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一个县每年要发多少工资?

发布时间:2022-06-20 09:45 作者:admin 来源:未知 点击:161 字号:

经常看到一种言论,说我们国家的机关企业事业单位机构过于臃肿,尤其是行政机关,人太多,行政成本太高,每年仅工资支出就让地方财政不堪重负。

至于说得对不对,任何事实都要有数据作为支撑,我想如果可以以县为单位,计算出一个县每年发放工资的总额,那么根据这个数据大小,就可以佐证上述言论是否正确了。

这个问题看起来简单,只要把领工资的人数和他们平均月工资找出来,然后用人数×平均月工资×12就能得出每年工资发放的总额,但实际操作起来还是费了不少周折。

确定样本和统计口径

以我所在的县为样本点,县情是这样的,全县户籍人口32万,实际人口27万左右,根据统计部门的估算,实际人口的分布大致是三等分,其中9万人外出务工,9万人在县城就业生活,9万人在乡镇。另外,全县17个乡镇加1个街道,全县正科级以上单位80多家,高中2所,人民医院和中医院各1个,乡镇卫生院接近30个。

那么,在这里需要明确两个统计口径——

1. 统计人数是全县机关事业单位在职在编的行政或事业编制人员,企业职工多为国企,不计算在内,也不计算退休干部及临聘人员。所以,实际统计的人其实就是公务员、教师、医护人员、机关或事业单位的事业编制人员这四大类。

2. 每个人的工资都各不同,所以只能根据多个样本工资推测一个平均工资出来,以最大的努力客观反映工资水平,需要说明的是,这里只计算工资,不算公积金、福利和绩效奖金等的收入,因为各地财政状况不同,福利和奖金差距太大,不具备可比性。

全县拿工资的总人数

为了把这个数据找出来,找了组织部、人社局、教育局等多个部门的朋友,就在我艰难的统计着全县行政编制和事业编制人数总和的时候,卫健部门的一个数据让我惊喜不已。

原来卫健局全县在职在编人员的数据,因为他们在统计全县职工接种疫苗的情况,全县在职在编公职人员6800多十几个,为方便计算,四舍五入统计为6800人。

这个数据应该是真实的,疫苗接种需要全覆盖,有专门的检查。

另外,根据我从组织、人社、教育等单位收集的数据,目前全县行政编制(公务员)一共1600人(取整数,零头抹了),在职在编教师2300人,医护人员1400人,其他分散在机关、事业单位、乡镇的事业编制人员1400人左右,那么总人数为1600+2300+1400+1300=6600人。

把抹去的零头加起来,两个数据基本相差不大,二者相互佐证,6800人这个数据没有异议。

备注:1600名公务员里包括了公安民警,另外,法院、检察院、税务局等垂直管理部门未统计在内。

全县公职人员平均工资

具体从事的工作、单位、年龄、个人级别(职称)等都会影响到工资收入,我采集了如下样本——

A,中学教师,中级职称,年龄38岁,月工资到手5800元; B,派出所民警,副所长(无行政级别),年龄31岁,月到手工资6100元(加班补贴多); C,机关公务员,副科级虚职(三级主任科员),年龄46岁,月到手工资5000元; D,机关事业编,管理八级,年龄35岁,月到手工资4600元; E,乡镇卫生院副院长,职称不详,年龄39岁,月到手工资5300元。 F,乡镇公务员,科员,年龄27岁,月到手工资4100元。

以上6个样本,除最后一个外,年龄大多处于中年,级别也是不高不低,这个阶段比较有代表性。

6人的平均工资为(5800+6100+5000+4600+5300+4100)/6=5150元。

那么月平均5150元的工资是否客观呢?

这个就是一个见仁见智的问题了,样本数量有限,但根据观察,近两年我们县里刚进入体制的年轻人普遍每月工资3000多不到4000元,那些50多岁快退休的干部,工资大概是6000多一点(少数担任过县处级领导的工资没有代表性)。

那么,从刚上班时接近4000元的月工资,到退休时超过6000元的月工资,以此来看,两者一平均,取5150元的平均月工资还是比较客观的。

在日常生活中,我也和体制内各个年龄阶段的朋友聊起过工资的事,确实,大多数人的月工资都在5000元左右波动。

所以,答案出来了。

一个户籍人口30万的县,每年要给公职人员发的工资总和是6800(人)×5150(元)×12(月)=420240000元,即4.2024亿元。

该数据仅仅是每年的工资开支,如果把福利和奖金,以及退休、临聘人员工资、办公经费等等开支加在一起,一个县的行政支出绝对远超4亿元,就算翻倍也不必大惊小怪。

如此看来,一个小小的县,每年光工资就至少要发4个亿,从表面上看,确实显得机构臃肿,但是现阶段精兵简政是不太现实的,万一旦动摇了社会的稳定,就要花更多的钱去治理。

其实是大力发展县域经济是个解决问题的好办法,有钱了什么都好办,恰恰大部分县市区财政收入都少得可怜,虽然底子差,但是发展的空间。

全国有2844个县,假如每个县都花4亿,仅支付县级行政区工作人员的工资就需要2844×4=11376亿,这也从侧面证明了国家这个担子有多重。

声明:

1. 上述统计只是一种参考,各地县情均有不同,公职人员总数、工资水平也都有差异性,切莫生搬硬套。

2. 有不同意见者,欢迎在留言区评论研究。

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